深改快改八問
本刊整理

Q:為什麼要堅持深改、快改突破發展瓶頸?
A:集團近年改革工作取得了一定進展,為集團發展注入了新動力。但集團改革力度還不夠大,步子還不夠快,成效還不夠顯著,一些長期制約企業發展的深層次問題亟待解決。這些問題都是集團改革進入深水區和攻堅階段,必須面對並著力解決的。
習總書記指出,唯改革者進,唯創新者強,唯改革創新者勝。我們要堅定改革信心,拿出「敢為天下先」的勇氣,銳意改革,激勵創新,深改革、快改革,堅定不移地推動改革,破解長期困擾和束縛集團發展的突出問題。

Q:堅持深改、快改的實施路徑是什麼?
A:加快集團管控模式向戰略管控型的資本投資企业轉變;結合業務重組和明晰產權,梳理優化核心板塊業務範圍與戰略定位;按市場化原則全方位深化體制機制改革,激發企業發展活力。

Q:打造戰略管控型總部,總部的主要職能是什麼?
A:
按照「管控上移、經營前移、服務共享」原則打造戰略管控型總部,梳理優化總部職能架構和職責分工,清晰董事會與經理層、經理層與下級企业之間管理介面和許可權,明確權責清單和負面清單。總部要突出「定戰略、抓隊伍、配資源、控風險」四大核心職能,並積極推動財務、審計、集中採購等專業服務共享。

Q:如何對現有業務組合進一步組合?
A:
要對現有7+2的業務組合進一步組合,以產業鏈融合、完善價值鏈和協同發展為導向,做好交叉重疊業務的內部重組整合,形成若干個定位清晰、邊界明確、協同有力的業務單元。要以旅行社為龍頭打造旅行服務業務單元,以休閒度假目的地、景區和旅遊地產開發為重點打造一體化的資產經營和服務運營業務單元,以免稅為核心打造旅遊零售業務單元,以產融結合為目的打造旅遊特色金融業務單元,以郵輪業務等為主體打造創新業務單元。同時,要相應優化調整各業務單元的戰略定位和發展路徑,創新商業模式。

Q:如何深化體制機制改革,激發企業發展活力?
A:
要推動核心業務單元資產權、經營權和管理權三權統一;要完善法人治理結構;要加快構建靈活高效的市場化經營機制;要積極穩妥推動混合所有制改革;要加快建設職業經理人制度;要進一步優化考核分配辦法。

Q:如何加快構建靈活高效的市場化經營機制?
A:
積極完善市場化薪酬激勵分配機制,注重發揮中長期激勵機制對企業發展質量變革、效率變革、動力變革、提高全要素生產率的引導作用。

Q:如何進一步優化考核分配辦法?
A:
考核要堅持戰略導向。要採取差異化考核辦法,不斷優化和豐富業績考核評價體系,並擴大考核覆蓋面。要增強考核穿透性,突出考核分配「雙對標」。即業績既要和自身歷史表現對標,也要和行業標杆對標。薪酬不但要和市場化標準對標,更要和市場化的業績對標。和同行對標,不僅要對標經濟指標,也要對標核心競爭力指標。進一步提高考核分配制度的針對性和有效性。

Q:在改革中堅持什麼樣的原則和推進保障?
A:
改革中必須堅持戰略方向、堅持深改快改、堅持「四同步、四對接」、堅持保護員工合法利益等主要原則。下一步要建立組織機構、確定工作目標、工作時間,加強宣傳引導和關心關愛,確保改革期企業穩定。

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