廁所革命和文明旅遊:積小勝為大勝
文:本刊整理



新石器時代

據考古發現,我國最早的廁所出現在5000 年前西安半坡村氏族部落的遺址,當時的廁所只是一個設于房舍外的土坑,因古時農家廁所常用茅草遮蔽,故也稱「茅坑」或「茅廁」。

西周

有關廁所最早的書面記載出現在西周,《儀禮·既夕禮》曰:「隸人涅廁」,即奴隸挖坑廁,主人負責填滿,周而復始。可能為了減少挖坑的頻率,春秋時代,奴隸將坑挖得很深,一般「垣高十二尺以上」。


秦漢時期

廁所開始改進,出現了蹲式和坐式,劃分男女廁所,兩個左右並列,其中一個便坑前有尿槽,另一個沒有,盡顯現代風格,而且還出現了最早的水沖坐式廁所。除了花樣多,為了既養豬又積肥,較為普遍的是廁所和豬圈並排而建。

唐代

有了專司廁所的宮廷官員「右校署令和丞」等。


宋代

廁所也跨界到商業範疇,由於農田施肥的需要,出現了專門經營「糞業」的人——「傾腳頭」。


明清時期

城市公廁變多了,卻開始收費了。清嘉慶年間,若想進公廁,「入者必酬一錢」,雖會附贈兩片手紙,還有免費書籍供閱讀,並廣告此處乃「潔淨毛(茅)房」,但很多人還是選擇了「當道中便溺」。直至清代末年,朝廷開始禁止隨地便溺,使得上述情況稍有改善。

2015年4月6日,國家旅遊局印發《全國旅遊廁所建設管理三年行動計劃》,提出從 2015年到2017年,通過政策引導、資金補助、標準規範等方式持續推動,三年內全國共新建、改擴建旅遊廁所5.7萬座,實現「數量充足、乾淨無味、實用免費、管理有效」的目標。截至 2017年10月底,全國共新改建旅遊廁所 6.8萬座,超過目標任務的19.3%,旅遊場所找廁難、如廁難,以及廁所髒亂差的現象有了顯著改觀。2017年11月,國家旅遊局發佈《全國旅遊廁所建設管理新年行動計劃(2018-2020)》,明確提出2018年至2020再建旅遊廁所6.4萬座,實現廁所革命「數量充足、分佈合理,管理有效、服務到位,環保衛生、如廁文明」的新三年目標。從前後兩個行動計劃來看,前三年主要是景區廁所革命,新三年廁所革命有很多在旅遊鄉村,將來鄉村廁所環境衛生管理任務更重。

在文明旅遊方面,為落實習近平總書記重要指示精神,2015年3月17 日,國家旅遊局發佈了《關於進一步加強旅遊行業文明旅遊工作的指導意見》,而後又出臺了《遊客不文明行為記錄管理暫行辦法》,對遊客不文明行為起到了教育警示和震懾作用。同時制定了《導遊領隊文明旅遊引導規範》、《行前說明會規範》等行業標準,出臺了《導遊管理辦法》,對導遊行為進行了規範。各地方旅遊委(局)也積極回應推動「文明旅遊」相關工作。2017年,國家旅遊局聯合公安、工商、物價等部門持續開展全國旅遊市場秩序綜合整治「春季行動」「暑期整頓」「秋冬會戰」,嚴肅查處「不合理低價遊」「非法經營旅行社業務」等違法行為。

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