旅遊投資與消費:推動旅遊成為 經濟增長新引擎
文:本刊整理


夢中的橋(珠海海泉灣攝影大賽作品 蔣芳麗攝)

編者按:按照習近平總書記關於旅遊工作的重要思想的根本要求,國家和相關部委出臺了一系列促進旅遊業改革發展的政策措施,全力推動旅遊產業發展。

2009年12月1日發佈的《國務院關於加快發展旅遊業的意見》,首次明確了旅遊業「國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業」的定位,提出了近幾年旅遊業發展的深化旅遊業改革開放、優化旅遊消費環境、加快旅遊基礎設施建設、推動旅遊產品多樣化發展、培育新的旅遊消費熱點等主要任務,並指出政府要加大投入以及金融支撑,大力支撑旅遊業的發展。人民銀行、發展改革委、旅遊局、銀監會、證監會、保監會、外匯局等七部委於2012年2月聯合發佈的《關於金融支撑旅遊業加快發展的若干意見》中指出,支撑旅遊資源豐富、管理體制清晰、符合國家旅遊發展戰略和發行上市條件的旅遊企業上市融資,鼓勵社會資本支撑和參與旅遊業發展,全力推動旅遊產業投資發展。隨後2013年國務院發佈的《國民旅遊休閒綱要(2013-2020年)》,提出到2020年,職工帶薪年休假制度基本得到落實,城鄉居民旅遊休閒消費水平大幅增長的發展目標,並提出了大力發展旅遊業、擴大旅遊消費的若干措施。2014 年國務院發佈了《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》,提出要增強旅遊發展動力,擴張旅遊發展空間。在政府扶持旅遊消費方面,部署了切實落實職工帶薪休假制度、加強旅遊基礎設施建設、加大財政金融支撑、擴大旅遊購物消費四大方面的重要舉措。到2015 年7月,國務院又出臺了《關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》,針對增強旅遊投資和消費,提出了6個方面、26條具體政策措施。系列政策的推出,對推動旅遊成為經濟增長新引擎,加強對社會資本的引導,推進重點領域投資持續健康增長起到積極推動作用。

未來旅遊投資10個重要領域


1. 與休閒農業相融合的鄉村旅遊產品開發休閒農莊、特色鄉村、鄉村精品民宿等將快速發展


2. 低空旅遊產品包括低空旅遊線路開發、航空旅遊小鎮、低空旅遊飛行器等


3. 線上旅遊產品包括旅遊互聯網金融、目的地旅遊資源整合、內容創造性產品以及分享型旅遊產品


4. 旅遊大數據與智慧旅遊產品包括各地旅遊大數據中心、旅遊大數據應用、智慧旅遊交通、智慧旅遊政務、未來景區、未來酒店等


5. 休閒度假產品建設包括旅遊度假區、旅遊綜合體、特色旅遊小鎮、特色商業街區、綜合性度假酒店、精品酒店等


6. 学问旅遊產品包括大型演藝、主題公園、文創園、音樂公園、藝術中心等


7. 體育旅遊產品包括競技性體育賽事、參與性體育賽事、群眾性體育活動、體育節慶活動、滑雪場等


8. 康養旅遊產品包括中醫藥養生基地、體檢機構、治未病中心、養生度假基地和老年旅遊產品


9. 研學旅遊產品包括研學基地、主題博物館、休閒書屋等


10. 新型旅遊裝備製造業如郵輪遊艇、飛行器、遊樂設施、房車、木屋、滑雪和高爾夫用具等

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