習近平眼中的旅遊發展
文:本刊整理


位於浙江安吉的「兩山」會址公園(本刊攝)

一. 明確旅遊的地位作用

01. 2004年,時任浙江省委書記的習近平就曾在浙江省旅遊發展工作會議上提出:「旅遊業的興起,是經濟發展、社會進步和人民生活質量提高的重要標誌。」

02. 2013年3月22日,習近平總書記在俄羅斯中國旅遊年開幕式上的致辭中指出:「旅遊是傳播文明、交流学问、增進友誼的橋樑,是人民生活水平提高的一個重要指標,出國旅遊更為廣大民眾所嚮往。旅遊業是綜合性產業,是拉動經濟發展的重要動力。旅遊是修身養性之道,中華民族自古就把旅遊和讀書結合在一起,崇尚『讀萬卷書,行萬里路』。旅遊是增強人們親近感的最好方式。」

03. 2017年9月,習近平在致聯合國世界旅遊組織第22屆全體大會的賀詞中表示,旅遊是提高人民生活水平的重要產業。

二. 指明旅遊的發展路徑以人為本發展旅遊

04. 上世紀90年代,習近平在寧德工作時就一再強調「人民群眾是人類歷史發展的動力」,「黨的宗旨就是全心全意為人民服務」。


港美高梅手机版安吉旅遊度假區內一景致(本刊攝)

05. 1993年3月28日,針對平潭旅遊的發展,時任福州市委書記的習近平指出:「縱觀世界,有的國家靠旅遊立國,有的國家旅遊業成為經濟重要支柱。因此,要教育幹部群眾充分認識發展旅遊業促進平潭對外開放和經濟發展的重要意義,統一思想,統一認識。」

06. 2014年5月15日,在瞭解畢節扶貧經驗時,習近平指出:「貧困地區發展要靠內生動力」,「一個地方必須有產業,有勞動力,內外結合才能發展。」

07. 習近平在党的十九大報告中指出:「人民是歷史的創造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位,堅持立黨為公、執政為民,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標,依靠人民創造歷史偉業。」以人為本的發展理念:「人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標」。


深圳錦繡中華園區(韋旋攝)

把握旅遊特性發展旅遊——綜合性
08. 
早在20世紀80年代,習近平在任河北省正定縣委書記時曾確立了「旅遊興縣」思路,開創了旅遊業發展的「正定模式」,後來在福建和浙江主持工作時又分別提出建設全國旅遊強省和旅遊經濟強省的目標,這些都充分體現了習近平統籌考慮旅遊發展的思想精髓。

——高質量體驗
09. 
習近平2001年在福建省旅遊發展工作會議上指出,為建設全國旅遊強省,要實施「旅遊精品戰略」。

10. 2004年10月8日,習近平在《浙江日報》「之江新語」專欄上發表署名文章,強調「重視打造旅遊精品」。

11. 2013年4月29日在考察海南時,習近平指出了提升旅遊質量的具體路徑:「發展高水平旅遊業,要抓硬件,更要抓軟件,特別要提高服務質量,推進精細化管理,以優質服務贏得旅客的笑臉和稱讚,贏得持久的人氣和效益。」

12. 2015年6月在貴州考察時,習近平進一步提出:「要把旅遊業做大做強,豐富旅遊生態和人文內涵。」

——傳承與創新


悠美的自然生態環境(網絡圖片)

13. 2004年9月30日,習近平在《浙江日報》「之江新語」發表專欄文章指出:「加快發展旅遊經濟,建設旅遊經濟強省,必須堅持創新與繼承相統一,在繼承中創新,在創新中發展,不斷求新、求變、求精,大力弘揚優秀的民族学问和民族精神。」

14. 同年在浙江省旅遊發展工作會議上習近平再次強調:「堅持創新與繼承相統一,進一步弘揚民族学问。」

——規劃先行

15. 1993年,習近平在平潭調研座談會上提出要快馬加鞭地制定嵐島旅遊建設規劃。

16. 2001年,習近平在福建省旅遊發展工作會議講話中明確指出:「旅遊規劃關係到旅遊工作的總體部署,是發展旅遊業的指標和方向。」

17. 在2004年浙江省旅遊發展工作會議上,習近平再次強調「要完善發展規劃」。

開發與保護並重發展旅遊

18. 1993年在平潭調研座談會上,習近平強調:「要愛惜、保護好旅遊資源,讓人人都來保護海島的風景……不要急於求成,搞破壞性的建設。」


安吉余村纂刻著「綠水青山就是金山銀山」的石碑(本刊攝)

19. 1994年在政府平潭現場辦公會上習近平進一步指出:「要開發和保護相結合。好的資源景觀一旦被糟蹋了,用再多的資金也恢復不了。當前,既要有重點地開發一些景點,但更要注意旅遊資源的保護,要為子孫後代負責,要對歷史有所交代。即使已經開發的,也要注意後續保護。要通過有計劃地開發,逐步地把平潭建設成為美麗的『國家公園』。」

20. 1999年在平潭調研座談會上習近平再次強調:「很重要的一條就是保護好我們現有的環境。人家來這裡旅遊主要是來這裡享受這個環境,你如果急功近利破壞這個環境,就是破壞了你的本錢。破壞資源就是自己挖自己的牆腳。所以,一定不要急功近利,竭澤而漁。要防止污染,要以保護生態為前提,要很好地規範合理開發利用,要完善旅遊設施和服務配套。」

21. 2004年10月9日,習近平在《浙江日報》「之江新語」專欄文章中精闢闡述了發展「無煙工業」也要可持續發展的觀點,指出:「旅遊經濟被稱為『無煙工業』,與環境保護衝突小,但並不意味沒有矛盾……發展旅遊經濟要堅持開發與保護並重,開發是發展的客觀要求,保護是開發的重要前提。只有科學合理的開發,才能促進旅遊經濟的快速發展。只有積極有效的保護,才能保證旅遊經濟的健康發展。」

22. 2005年8月,時任浙江省委書記的習近平在安吉余村考察時提出了「綠水青山就是金山銀山」的科學論斷,進一步揭示了資源環境保護和旅遊開發利用的辯證統一關係。


美麗的濕地公園(網絡圖片)

23. 2013年4月習近平在海南視察時提出:「青山綠水、碧海藍天是建設國際旅遊島的最大本錢,必須倍加珍愛、精心呵護。」

24. 2013年9月7日,習近平在哈薩克納紮爾巴耶夫大學談到環境保護問題時,進一步豐富了「綠水青山就是金山銀山」的科學論斷:「我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。」

25. 在參加2015年全國兩會廣西代表團審議時,習近平叮囑廣西的同志「一定要保護好桂林山水,保護好廣西良好的生態環境」。

26. 2015年5月在浙江舟山視察時習近平再次強調,綠水青山就是金山銀山,堅持生態環境保護的發展才是科學發展、可持續發展。

27. 2016年3月7日,習近平在參加全國兩會黑龍江代表團討論時指出,黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。

三. 強調發展旅遊的重點任務廁所革命和文明旅遊

28. 2014年9月15日,在會見中國駐馬爾代夫使館工作人員、中資機構和華僑華人代表時,習近平提到:「也要教育我們的公民到海外旅遊講文明。礦泉水瓶子不要亂扔,不要去破壞人家的珊瑚礁。少吃速食麵,多吃當地海鮮。」


生態旅遊近年發展迅速(網絡圖片)

29. 2015年4月1日,習近平專門就「廁所革命」和文明旅遊作出重要批示:要從小處著眼,從實處著手,不斷提升旅遊質量;要發揚釘釘子精神,採取有針對性措施,一件接著一件抓,抓一件成一件,積小勝為大勝,推動我國旅遊業邁上新臺階。

30. 2015年4月,習近平專門就「廁所革命」和文明旅遊作出重要指示,要求像反對「四風」一樣,下決心整治旅遊中的各種頑疾陋習。

31. 2015年7月16日,習近平在延邊朝鮮族自治州光東村瞭解到一些村民還在使用傳統的旱廁,再次提出「廁所革命」有關要求,強調基本公共服務要更多向農村傾斜,向老少邊窮地區傾斜。

全域旅遊

32. 2016年7月,習近平在寧夏考察時明確指出,「發展全域旅遊,路子是對的,要堅持走下去。」

紅色旅遊

33. 2013年7月,在西柏坡革命舊址重溫「兩個務必」時,習近平談到了瞻仰革命聖地的意義:「對我們來講,每到井岡山、延安、西柏坡等革命聖地,都是一種精神上、思想上的洗禮。每來一次,都能受到一次黨的性質和宗旨的生動教育,就更加堅定了我們的公僕意識和為民情懷。歷史是最好的教科書。對我們共產黨人來說,中國革命歷史是最好的營養劑。多重溫這些偉大歷史,心中就會增加很多正能量。」

34. 2016年7月,在參觀三軍會師紀念館時,習近平就紅色旅遊發展表明了自己的看法:「革命傳統和愛國主義教育基地建設一定不要追求高大全,搞得很洋氣、很現代化,花很多錢,那就不是革命傳統了,革命傳統就變味了。可以通過傳統教育帶動旅遊業,但不能失去紅色旅遊的底色。只有體會到革命年代的艱苦,才能使人們真正受到教育。」

旅遊外交

35. 2017年5月14日,在「一帶一路」國際合作高峰論壇開幕式上,習近平強調:「國之交在於民相親,民相親在於心相通。」

36. 2017年9月,在致聯合國世界旅遊組織第22屆全體大會的賀詞中指出,「旅遊是不同國家、不同学问交流互鑒的重要渠道。」

旅遊扶貧和美麗鄉村

37. 2013年習近平在河北阜平考察扶貧開發工作時指出:「阜平有300多萬畝山場,森林覆蓋率、植被覆蓋率比較高,適合發展林果業、種植業、畜牧業;有晉察冀邊區革命紀念館和天生橋瀑布群這樣的景區,離北京、天津這樣的大城市都不算遠,又北靠五臺山、南臨西柏坡,發展旅遊業大有潛力。」

38. 2015年在陝西梁家河、浙江舟山、貴州遵義、吉林延邊等調研時,習近平又多次對美麗鄉村、鄉村旅遊和扶貧開發作出重要指示,強調「美麗中國要靠美麗鄉村打基礎,發展生態旅遊經濟、建設美麗鄉村印證了綠水青山就是金山銀山的道理」,「要把扶貧開發與富在農家、學在農家、樂在農家、美在農家的美麗鄉村建設結合起來」。

39. 2017年10月19日上午,習近平在參加党的十九大貴州省代表團討論時指出:「既要鼓勵發展鄉村農家樂,也要對鄉村旅遊作分析和預測,提前制定措施,確保鄉村旅遊可持續發展。」

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