將改革向縱深推進
文:本刊整理


集團年會提出,堅持深改快改,增強微觀主體活力。2019年要在2018年已啟動的旅遊服務業務、旅遊投資和運營業務改革的基礎上,繼續聚焦重點,推動旅遊零售業務和旅遊金融業務的改革。

抓好企业治理體系完善,建立完善權責清晰的管控介面

按照「管控上移、經營前移、服務共享」的原則, 將集團劃分為集團總部、二級企业(事業群、板塊企业)、三級及以下層級企业三個管控層級,並進一步清晰各層級的定位和的職能職責。其中,按「管控上移」原則將集團總部打造為戰略管控型總部;按「經營前移」原則將二級企业打造為運營管控層,將三級及以下層級企业打造為業務運營層;按「服務共享」原則設立若干共享中心,在集團範圍內實現服務共享。將集團總部建設成為戰略管控型總部。將二級企业建設成為運營管控層。將三級及以下層級企业建設為業務運營層。

打造專業化的旅遊零售運營平臺

旅遊零售業務,是集團的拳頭業務。圍繞旅遊零售業務的戰略定位,以「免稅業務」為核心提升價值鏈,以「有稅零售和免稅商業綜合體業務」為延伸升級產業鏈,將旅遊零售運營平臺進一步升級。打造免稅業務核心運營能力,並在鞏固免稅業務核心競爭力的基礎上, 加快推動有稅和國產品退稅業務的全面發展,儘快形成成熟的旅遊新零售業務模式。加強旅遊商業綜合體投資運營平臺建設,打造免稅商業綜合體,形成可複製的商業綜合體模式。融合國旅股份的管理和投資優勢、中免企业的業務運營優勢,形成合力,縮短管理鏈條,實現旅遊零售事業群總部機構精簡、管理扁平、效率提高。

啟動旅遊金融業務的聚焦

按照集團戰略對金融板塊的新定位,進一步明確金融板塊的發展戰略、發展方向和業務重點,明確安信、焦作美高梅手机版銀行和旅遊產業基金的重點發展方向。加快完善金融板塊企业治理結構,建立健全黨委會、董事會和經營層,人員到位,權責清晰,各治理主體各司其責, 有效協調運作。

持續優化完善集團經營業績考核體系

針對原考核體系中存在的考核指標簡單、考核維度不夠全面、定性指標較多等問題,修訂發佈《集團經營業績考核評價管理辦法》,實施全面性、穿透式考核,強化差異化分類考核和定量考核,逐步探索市場對標考核,進一步提高考核的針對性、有效性和科學性。「一企一策」,差異化分類設置業績考核指標體系及權重;在實際完成值在目標值的一定比例以上時啟動特別加分機制,引導大家努力創造更好的業績……

充分發揮好混改能放大國企改革乘數效應的優勢

目前中央正將國企混改往更大力度、更深層次推進。國務院國有企業改革領導小組要求將混合所有制改革作為近期國有企業改革重點任務突出抓好。下一步集團改革的重點工作之一就是混改。

以市場化為導向完善集團薪酬激勵體系

堅持以崗定薪、以績效取酬、崗變薪變的原則, 堅持以市場競爭力為依據、以價值貢獻為核心、以業績結果為導向、以能力水平為基礎進行付薪,構建匹配集團發展戰略、兼顧效率與公平的薪酬體系。新建及修訂發佈相關管理辦法和指引,優化現有薪酬激勵機制。建立「業績薪酬雙對標」市場機制,分別設計各板塊企业(事業群)和集團總部差異化薪酬表。優化現有薪酬結構,將薪酬結構由基本薪酬+綜合績效獎+分享獎勵調整成基本薪酬+績效薪酬+任期激勵……

積極開展職業經理人試點

出臺《集團職業經理人機制管理辦法》,明確外部選聘職業經理人和內部轉化職業經理人的程序、標準、範圍、契約化管理和退出機制等。進行契約化管理,全面推行任期制,強化激勵約束機制,董事會對職業經理人實行嚴格的經營業績考核,實現目標才能拿到薪酬。完不成目標的,由董事會根據考核結果予以警示和處罰,扣減薪酬或給予解聘……

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